?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

"Пошлый" баланс

Россия и Белоруссия подписали наконец соглашение о разделе пошлин за экспорт нефти и нефтепродуктов и ликвидировали возникший конфликт. Соглашение было подписано ещё 12 января, но до сих пор в СМИ идут о нём довольно противоречивые комментарии. Всё вроде бы просто - Белоруссия будет платить 53 доллара США за тонну ввозимой из России нефти. Так сообщают большинство СМИ и, тем самым, уже вводят читателей в некоторое заблуждение. Статья вторая текста заключённого соглашения говорит несколько иначе:
"Размер вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, вывозимую из Российской Федерации, определяется исходя из ставок, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с применением следующих коэффициентов:
в 2007 году - 0,293;
в 2008 году - 0,335;
в 2009 году - 0,356."


Умножая коэффициент 0,293 на размер действующей вывозной пошлины в 180 долларов за тонну можно и получить уже озвученное число в 53 доллара. Точнее будет 52,74 доллара. И эта сумма будет корректироваться каждый год в соответствии с действующей на тот момент вывозной пошлиной и установленными коэффициентами. Статья 3 указанного соглашения так же очень важна:

"При экспорте нефти сырой и нефтепродуктов (включая сжиженный газ) с территории Республики Белорусь в третьи страны взимаются вывозные таможенные пошлины по ставкам, установленным равными ставкам, применяемым в Российской Федерации, и в порядке, установленном аналогичным действующему в Российской Федерации.
В случае невыполнения Белорусской Стороной данного обязательства Российская Сторона применяет вывозные таможенные пошлины на нефть сырую и нефтепродукты (включая сжиженный газ), экспортируемые в Республику Белорусь, в полном объёме, в соответствии с законодательством Российской Федерации."


При этом не говорится, что какая-то часть пошлины, взимаемой белорусской стороной с экспорта из Белоруссии будет перечисляться в Российский бюджет. Россия всё берёт сама своей пошлиной на границе России и Белоруссии. Далее Белоруссия взимая пошлину по российским ставкам пополняет ею уже свой бюджет. В этом коренное изменение существовавшей до этого конфликтной ситуации. Основной причиной её была переработка нефти на белорусских НПЗ и экспорт продуктов этой переработки в страны Европы. При этом экспортная пошлина на нефтепродукты в Белоруссии была ниже, чем в России – $75,8 за тонну легких дистиллятов и газойлей против пошлин в $138 за тонну той же продукции при экспорте из России. Эта несогласованность в таможенной политике, во-первых нарушало правила Таможенного союза, а во-вторых, дало повод считать Беларусь подобием "нефтяного оффшора" российским нефтяным компаниям.:

"В основу нынешних претензий российских властей по нефти положено нежелание белорусской стороны соблюдать ряд статей соглашения о Таможенном союзе России и Беларуси, подписанного в ноябре 1995 года. Так, согласно статье 1 (пункт 2, подпункт "а") от сторон требуется "установление и применение в отношениях с третьими странами одинакового торгового режима, общих таможенных тарифов и мер нетарифного регулирования внешней торговле". Это не выполняется и наиболее проблематично именно в нефтяной отрасли, где благодаря гораздо более низким экспортным пошлинам на вывоз нефти и особенно на экспорт нефтепродуктов Беларусь привлекает на свои заводы российских давальцев и зарабатывает значительные средства. На основании ст.4 (пункт 3, подпункт "б"), говоря простым языком применительно к отношениям в нефтяной отрасли, белорусы должны были делиться экспортными пошлинами, которые они вот уже 11 лет получают при вывозе нефтепродуктов, произведенных из российской нефти. Но они не делали этого, забирая весь объем пошлины в свой бюджет. Россияне в этом году потребовали дележа пошлины, причем 85% - себе, 15% - Беларуси. Но переговоры фактически заморозились, что и привело к появлению проекта постановления о введении таможенной пошлины на сырую нефть на российско-белорусской границе."

Такова трактовка конфликта в некоторых российских и белорусских (оппозиционных белорусским властям!) СМИ. Однако тут уже есть "неточности". Во-первых, само соглашение от 1995 года не содержало конкретных пропорций раздела экспортной пошлины. Предполагалось, что эти пропорции будут согласованы на уровне министерств. Чего, к сожалению, и не произошло в течении этих прошедших лет. Соответственно Соглашение о разделе пошлин просто не работало. Не удалось договорится. Чисто формально. И это не противоречило договору о Таможенном Союзе, поскольку в нём самом раздел пошлин не оговаривается. Нарушением Белоруссии была лишь отличная от российской экспортная пошлина. Во-вторых, от того, что белорусские экспортные пошлины были меньше российских, Белоруссия не зарабатывала, а теряла! Дело тут в том, что экспортом нефтепродуктов в Европу из Беларуси занимались не только белорусские государственные предприятия, но и российские частные нефтяные компании:

"В 2006 году поставки российской нефти в Беларусь составят не менее 20 млн тонн, из которых не менее 10 млн тонн будут переработаны на давальческих условиях. В структуре поставщиков нефти в Беларусь на долю Сургутнефтегаза приходится почти 30% поставок нефти в Беларусь, Роснефти - 25%, Сибнефти - 13%, ЛУКОЙЛа - 11%, Славнефти - 10%, РуссНефти - 6,5%, прочие поставщики - 4,5%. Кроме Сургутнефтегаза все основные поставщики имеют в Беларуси дочерние компании, которые должны 50% продать белорусским НПЗ, остальное могут переработать на них как давсырье. Сургутнефтегаз весь объем поставок продает белорусским НПЗ."

Давальческие схемы предполагают, что продукты переработки нефти остаются в собственности российских компаний и ими же продаются. Точнее их белорусскими "дочками". В частности, "аффилированная с российской “Роснефтью” компания “Юнивест-М” является одним из крупнейших поставщиков российской нефти на белорусские НПЗ, поставляя ежемесячно около 360-400 тыс. т нефти."

"Сейчас в Беларуси работает “дочка” “РуссНефти” — ЗАО ИП “Славнефтехим”, которое представляет интересы компании в РБ на основании соглашения между концерном “Белнефтехим” и ОАО НК “РуссНефть”. Эта компания поставляет нефтепродукты на белорусский рынок и на экспорт, а также обеспечивает сырьем некоторые нефтехимические предприятия страны."

Кроме того, нефтяная компания "Славнефть" владеет Мозырским НПЗ на паритетных началах с правительством Беларуси - по 42% акций. Соответственно почти половина доходов этого НПЗ идёт российской нефтяной компании. В общем же итоге получается, что недобранные Россией миллиарды в своей значительной части остаются в карманах российских экспортёров. Об этом российская пресса предпочитает молчать. Ведь был дан заказ на Лукашенко, а не на российских экспортёров.

Ну а теперь посчитаем баланс, чем так любят заниматься российские СМИ. Измерить дружбу деньгами - их первейшая задача. Пойдём на поводу и обратимся за примером расчёта в "КомерсантЪ":

"Де-факто при пошлинах до декабря 2006 года Белоруссия должна была получить в бюджет от пошлин до $650 млн. При уравнивании экспортных пошлин на нефтепродукты бюджет Белоруссии получит без учета возврата НДС $1,65 млрд (средняя ставка "корзины" экспортных пошлин – на уровне $108 за тонну). Однако при пошлине в $53 за тонну ввезенной в Белоруссию нефти Россия фактически отберет из этой суммы $1,08 млрд – таким образом, в Белоруссии останется от доходов нефтепереработки лишь около $570 млн. Таким образом, Россия выиграла на конфликте около $1 млрд в 2007 году в нынешних ценах нефти, Белоруссия – потеряла 40% доходов от нефтеэкспорта."

Если поверить расчётам, то получается, что белорусский бюджет должен будет потерять всего около 80 млн. Было 650, а стало 570. Это никак не 40% потерь. Вообще-то вместо $650 млн. в бюджет Белоруссии поступит $1,65. На миллиард больше. У кого отберёт свой миллиард Россия в виде $53 пошлины? В основном у российских нефтекомпаний. Поскольку в расчётах с НПЗ в давальческих схемах стоимость сырья производителя (НПЗ) не интересует. Он получает за переработку не покупая сырьё. Так что Россия отберёт не у белорусского бюджета. Значит Белоруссия не теряет, а выигрывает. Так вот считают деньги в "Комерсанте"! Хотя картинку приводят вполне правильную:



Тут только источник одного миллиарда для России надо было уточнить. Единственный отрицательный эффект от изменений в экспортной политики обеих стран - это закрытие "белорусского оффшора". В результате белорусский эксперт рассуждает о потере привлекательности Белоруссии для российских нефтяных компаний:

"Где мотивация нефтяных компаний, реализовывавших давальческие схемы в Беларуси? — говорит Я.Романчук. — Раньше все было ясно: на входе ничего не платилось, а на выходе платилось в 2-3 раза меньше, чем в России, и поэтому это было выгодно. Если бы Беларусь имела возможность вообще не устанавливать экспортную пошлину, и речь бы шла только о 53 долларах, тогда новая схема сохраняла бы свою привлекательность. А если 108 будет собирать белорусский бюджет, то либо какую-то часть Беларусь будет возвращать компаниям, что едва ли вызовет радость у российского правительства, либо белорусские НПЗ теряют для России притягательность".

Да, действительно, нефтяные компании, перерабатывающие нефть на белорусских НПЗ и продающих продукты переработки в Европу под видом белорусской продукции, теперь подпадают под двойное налогообложение - 53 доллара на входе Белоруссии и приблизительно 108 долларов (средняя ставка для "корзины" из различных продуктов) на выходе в расчёте на тонну экспорта. Хотя я тут не согласен с белорусским экспертом. Это всё равно будет выгоднее, чем просто гнать нефть на экспорт при пошлине 180 долларов за тонну. Так что НПЗ без работы не останутся. И, мне думается, что тут прав белорусский премьер Сергей Сидорский, считающий, что в выигрыше оказались обе стороны. Расплачиваться же придётся нефтяным компаниям. Но их жалеть нечего, при мировой цене около $400 за тонну сырой нефти они своё отобьют и при таком двойном таможенном обложении.

Статья на сайте: http://malchish.org/index.php?p=197

Comments

( 20 комментариев — Оставить комментарий )
the_lb
17 янв, 2007 14:19 (UTC)
а то "нарушаем соглашение, чморим белорусию"... вот сам и пишешь - очередной оффшор прикрыли и даже бульбашей не обидели.
the_lb
17 янв, 2007 14:19 (UTC)
Только почему же бтька на скандал-то пошел? видимо и его купили... (не прикалываюсь)
e2k_4d_x_ussr
17 янв, 2007 17:29 (UTC)
возможно, для последующего решения кризиса по строительству Союза.
e2k_4d_x_ussr
17 янв, 2007 17:27 (UTC)
цена тонны
Коэффициент перевода из тонн в баррели для российской нефти марки Urals, основной марки российской нефти, отгружаемой на экспорт, составляет ок. 7,28 барр./т. Аналогичный коэффициент для легкой норвежской нефти марки Brent, со скидкой к которой продается Urals на мировом рынке, составляет 7,59 барр./т.

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B0%D1%80%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%28%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BD%D0%B5%D1%84%D1%82%D1%8F%D0%BD%D0%BE%D0%B9%29

соответственно, сейчас это ~390 долларов за тонну. $500 будет при $65 за баррель.
malchish_org
18 янв, 2007 06:44 (UTC)
Re: цена тонны
Спасибо за уточнение. Цена в 500 долларов мелькало в прессе и засело в голове. Сейчас действительно цена нефти упала:
"в Лондоне на InterContinental Exchange Futures - IPE Brent Crude - $52,78"
http://www.lawtek.ru/news/tek/32948.html
Но ещё летом цена доходила до 72 долларов за баррель, то есть до 547 долларов за тонну Brent.
И если себестоимость добычи у нас где-то в среднем около 4 долларов за баррель, то загнать нефтянные компании в убытки своими таможенными сборами нам, я думаю, ещё долго не удасться.
the_lb
18 янв, 2007 09:03 (UTC)
Re: цена тонны
Если себестоимость добычи - $4, то сколько стоимость/себестоимость трнспорта? ибо я действительо не знаю.
malchish_org
18 янв, 2007 09:56 (UTC)
Re: цена тонны
Супертанкеры:
"Если говорить о восточном направлении, то доставить баррель нефти из Персидского залива в Сингапур стоит сейчас $1,4, что более чем на 300% выше цен прошлого лета."
http://www.sostav.ru/news/2004/01/23/712/
Трубопровод:
"На конференции по нефтепроводному транспорту, организованной центром стратегических разработок, президент "Транснефти" Семен Вайншток заявил, что предполагаемая стоимость транспортировки тонны нефти по восточному маршруту составит 47долл. Ее транспортировка из Западной Сибири в Новороссийск и Приморск (терминал Балтийской трубопроводной системы) составляет 15-17 долл. за тонну. После погашения кредитов, привлеченных для строительства восточного маршрута, по словам президента "Транснефти", тариф может быть снижен, как минимум, в два раза. Таким образом, его "кредитная" составляющая будет равняться около 24 долл. за тонну."
http://www.oilru.com/news/23291/
the_lb
18 янв, 2007 13:56 (UTC)
Re: цена тонны
Большое спасибо!
e2k_4d_x_ussr
18 янв, 2007 09:09 (UTC)
Re: цена тонны
в России себестоимость 9-11, 2-4 это как раз на Ближнем Востоке. К тому же у нас масса расходов по транспортировке. Причём строительство гигантской транспортной сети в цене нефти вообще не учитывается, потому что досталось всё это нахаляву от СССР, максимум учитывают расходы на ремонт.
К тому же Татарстан портит нам нефть, закачивая в трубу свою высокосернистую и делая из сибирского "брента" россиянский Urals. То есть Россия в целом ДОТИРУЕТ Татарстан на многие миллионы, если не на миллиарды долларов. А собственную переработку нефти Татарстан организует вяло. Это Путин говорил в прошлом году, только тихо так.

PS: таможенные сборы привязаны к цене нефти и меняются довольно часто.
malchish_org
18 янв, 2007 09:37 (UTC)
Re: цена тонны
Тут будет полезна такая картинка:


И цитата:

"Себестоимость добычи нефти Сургутнефтегаза - выше средней по отрасли - по итогам 2001 г. она составила $2,5 на баррель по сравнению с $1,8 в 2000 г. (Для сравнения: у ЮКОСа данный показатель составил в 2001 г. $2, Сибнефти - $1,7)."
http://www.superbroker.ru/companies/surgut/oil.aspx

В Саудовской Аравии себестоимость барреля нефти порядка $1.

Насчёт транспорта не знаю. Думаю он не очень сильно влияет на себестоимость. Менее доллара на баррель. Хотя это зависит от расстояния и метода транспортировки. В остальном Вы сказали всё правильно.


extech
18 янв, 2007 07:01 (UTC)
Спасибо!
Вот только остаётся вопрос (правда не к вам): ПОЧЕМУ до 2006 года так и не был урегулирован вопрос об экспортных пошлинах на нефтепродукты?
У меня только одна версия.
Естественно, российским нефтяным компаниям такая ситуация была выгодна и они очень успешно лоббировали это в российском правительстве. Почему белорусское правительство не поднимало пошлины? Видимо, для того, чтобы иметь возможноть получать давальческое сырьё (так проще, не отрываются деньги на покупку сырья и не надо заниматься сбытом). ИМХО.
malchish_org
18 янв, 2007 08:59 (UTC)
При всём моём уважении к белорусскому президенту, я думаю, что тут у него был какой-то явный просчёт. Либо я сам чего-то не понимаю. Ведь поднять пошлины вовсе не означало лишиться давальческого сырья! Ниже я это объяснил. Кроме того, поднять пошлины - это дополнительный миллиард в бюджет! НЕ ПОНИМАЮ.
rusanalit
18 янв, 2007 07:13 (UTC)
Вообще-то вместо $650 млн. в бюджет Белоруссии поступит $1,65. На миллиард больше. У кого отберёт свой миллиард Россия в виде $53 пошлины? В основном у российских нефтекомпаний. Поскольку в расчётах с НПЗ в давальческих схемах стоимость сырья производителя (НПЗ) не интересует. Он получает за переработку не покупая сырьё. Так что Россия отберёт не у белорусского бюджета.
...................................

Повторю ибо иначе невозможно - в России Роснефть перерабатывает свою нефть без уплаты экспортной пошлины в 53 доллара. А в Белоруси - с ее уплатой. Так что Роснефти дешевле переработать ее в России, а не везти в Беларусь.
В этом варианте белорусская переработка встает, ибо становится невыгодной для росийских компаний.
Именно это печальнейшее из событий и вызвало столь острую реакцию белорусской стороны.

Что делать чтоб белорусские НПЗ не встали? Очень просто - компенсировать той же Роснефти пошлину в размере 53 долларов за счет белорусского бюджета. Тогда она снова повезет свою нефть в Беласрусь ибо для нее издержки переработки в РФ и Беларуси уровняются.

Так что 53 доллара на каждой тонне из 20 миллионов - это потеря Беларуси. На круг (при сохранении нынешних цен на нефть и уровня пошлин) - 1 миллиард долларов. И в итоге у Белоруси остается 650 миллионов.
malchish_org
18 янв, 2007 08:56 (UTC)
"Повторю ибо иначе невозможно - в России Роснефть перерабатывает свою нефть без уплаты экспортной пошлины в 53 доллара. А в Белоруси - с ее уплатой. Так что Роснефти дешевле переработать ее в России, а не везти в Беларусь."

Правильно. Но это не вся необходимая информация для того, чтобы сделать вывод о том, что "Роснефть" не будет перерабатывать нефть на белорусских НПЗ. Проблема в том, что у НПЗ есть предел мощности по обработке нефти. Мощности российских НПЗ просто не хватает для всего объёма добываемой нефти. Иначе на экспорт гнали бы не сырую нефть, а уже продукты переработки - на них и цена повыше и пошлина поменьше. Мощности наших НПЗ просто загружены на все 100%. Куда девать нефть? Либо сырой на экспорт, либо на белорусские НПЗ. Сравнивать надо именно эти два варианта. И я их сравнил в статье. 180 за тонну всё же больше, чем 53 + 102. Значит белорусские НПЗ не потеряют своих клиентов.

Нехватка мощностей и отсталость в технологическом плане российских НПЗ - известная проблема нашей нефтянки. Глубина переработки на них не достигает и 70%, в то время как на западе более 90%. Все знают про качество российского бензина. Кто его на западе купит? А белорусские НПЗ были лучшими ещё в СССР. И их постоянно модернизировали. Потому и бензин в Беларуси получше российского. И на западе его покупают поэтому.

Сейчас наши нефтяные компании озаботились строительством и модернизацией НПЗ, но это тоже деньги и немалые. Вот этот конфликт и стал тем пинком под зад, который их наконец заставит что-то вкладывать в переработку нефти. Когда она наконец настроят НПЗ, да так, чтобы на них переработать всю добываемую нефть, вот тогда Вы будете окончательно правы, и Белоруссия начнёт покупать нефть для своих НПЗ. И потеряет тот самый миллиард... Но до этого ещё очень далеко. Как Вы сами понимаете.
the_lb
18 янв, 2007 09:01 (UTC)
Вот тогда с мазутом в стране кабздец совсем настанет. ибо не станет мазута.
malchish_org
18 янв, 2007 09:41 (UTC)
переведём все ТЭЦ на газ. Ибо это легко. :)
the_lb
18 янв, 2007 13:52 (UTC)
Торф, дрова и этанол - будущее энергетики!
(Анонимно)
22 янв, 2007 00:28 (UTC)
Френкель
Добрый день,

а коментарии на арест Френкеля будут? Он и письмо написал интересное, в конце так вообще жесть.

http://compromat.ru/main/kozlov/frenkelpismo.htm
malchish_org
22 янв, 2007 11:31 (UTC)
Re: Френкель
Текст на "Компромате" действительно интересен и актуален. Но... появился он почему-то после ареста автора. Замечательная у нас традиция - банкиры и олигархи сев в тюрьму по уголовной статье вдруг становятся политиками. И потому доверие к таким политикам как-то не очень высоко. Преобрести статус политического узника - достаточно очевидная цель. Хотя криминал со стороны ЦБ практически тоже очевиден. Есть лишь один вопрос: связан ли этот криминал с убийством Козлова и осуждением Френкеля? У меня нет ответа.
( 20 комментариев — Оставить комментарий )